4万波兰士兵已经在白俄罗斯边境列阵,阵型拉得密密麻麻,这可不是演习。就在这种紧绷到极点的气氛里,美国总统特使约翰·科尔悄悄出现在了明斯克,跟卢卡申科坐下来聊了五个小时。外界不知道细节,但结果很直白,美国解除对白俄罗斯航空公司的制裁,还准备重开在那关了三年多的大使馆。
这种动作,没有背景不可能发生。9月9日,俄制无人机飞进了波兰的领空。类似的事过去三年多也发生过几次,但这次的反应不一样,因为波兰的新总统纳夫罗茨基上任才一个月,脾气比前任厉害得多。他直接要求动用《北约公约》第四条。这是除了集体防御外最严重的动作,意味着要把盟友叫来一起“紧急商量对策”。
纳夫罗茨基底子就是一个典型的反俄派。他信奉民族保守主义,对苏联时代有根深蒂固的敌意。更要命的是,2010年死于斯摩棱斯克空难的前总统卡钦斯基,就是他背后大佬所在的政党成员。这种恩怨加在一起,他遇到俄罗斯就像见了天敌。
俄方反应这次倒是很温和。9月10日,俄国防部否认无人机越界,但也表示愿意坐下来谈。理由很简单,现在俄乌战场卡得死,普京不想再跟波兰这个北约成员硬碰硬。但纳夫罗茨基没兴趣握这个手,他更想趁机把北约往前线拽。
这事其实还有一个背景,俄白的大规模军演就在眼前。从9月12日到16日,上万俄军会在白俄罗斯搞联合战略演习,还会亮出战术核武器。波兰在军演前夜调兵4万到边境,就是冲着这阵仗来的。
相比亚美尼亚或阿塞拜疆,白俄罗斯的战略价值要高得多。普京掌权二十多年,一直推着“俄白联盟国家一体化”的进程。7月底,他才签过一个修正案,让俄罗斯公民在白俄享有更多政治权利,包括地方选举投票权。这一步等于把白俄罗斯的政治按钮装到了俄罗斯人手里。
这种绑定之深,显然不是一次美白会谈就能拆开的。可特朗普的特使不是白来一趟的。这次去白俄罗斯,很可能有三重目的。第一,稳住波白边境。波兰真要越界打进去,美国这个北约老大哥会被拖到欧洲战场。科尔在卢卡申科面前宣布解除制裁,就是要给波兰一个信号,美白关系在改善,不必逼得太狠。
第二,削弱俄罗斯的持久战能力。白俄罗斯比朝鲜在援俄上的作用更直接,不但提供兵力集结地,还给核弹部署开绿灯,还有不少武器和贸易帮衬。要是把卢卡申科拽过来,俄方的长期消耗能力会掉一大块。
第三,防止战局出现突发。2022年那场“联盟决心—2022”军演,白俄罗斯让俄军直接从境内南下打基辅,差点一口气解决掉乌克兰首都。西方很怕这回“西方—2025”又来一出,科尔亲自上门,就是想堵这个口子。
不过从内部情况看,美国的算盘短期内很难打响。白俄罗斯的“亲俄派”根子太深,境内有七十多万俄罗斯居民,很多享有永久居留资格。普京7月刚批的法案,让这些人能参加白俄的地方选举。政治渗透已经完成了初级闭环,这不是外力可以轻易撬动的。
欧洲对白俄罗斯的疑心也未消。2022年俄军借白俄作跳板攻向基辅,让那些还在幻想《明斯克协议》能保和平的欧洲国家彻底死心。即便华盛顿动了手,欧盟也没跟进解除对白航的制裁。这表明,在地缘安全的优先级面前,利益诱惑不够分量。
卢卡申科本人更是关键变量。他执政三十一年了,对西方那套民主体制兴趣为零。继续靠着俄罗斯最多是多挨几轮制裁,真要转向西方,他的统治才会立刻动摇。他很明白这一点。
普京和卢卡申科之间,既有制度纽带,也有个人情感。普京绝不会眼睁睁看着白俄倒戈,美国也没那么多筹码能压倒这些因素。眼下双方的交锋,更像是为后手铺路而不是立刻翻盘。
从纳夫罗茨基角度看,他已经拿到了特朗普的防务支持,9月初访美时还特意参观了美军战机表演。这种象征意义比什么合同都要管用,等于押宝美国到底。他不可能轻易放过俄白军演这个绝佳理由,只会不断施压,甚至想让北约全体成员把注意力从援乌转到防俄上来。
特朗普则在走钢丝。他想通过外交盘活俄乌的僵局,又不能让局势失控影响到美国本土政治。派特使来谈,就是想在风险爆发前找到一个缓冲。但问题是,美白的利益交换,还没到能扭转战略立场的地步。
现在的现实是,波兰边境军力空前集结,俄白军演按计划进行,美国和白俄罗斯释放合作信号,欧盟却没有表情。每个玩家都在赌,但没人松手。
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