2024年11月13日，欧盟财长会议召开前夕，德国财长拉尔斯·克林拜尔的一句话引爆了舆论。他公开宣称，“我们不想要中国的垃圾”，矛头直指那些价值低于150欧元的中国跨境电商包裹。
这位掌管着欧洲最大经济体钱袋子的官员，似乎用“垃圾”这个词，给2024年涌入欧洲的整整42亿个包裹定了性。一个惊人的事实是，这些包裹里头，有九成以上，也就是超过91%都来自中国。
然而，事情最讽刺的地方也在这里。这场听起来声势浩大的“反垃圾运动”，根本目的似乎并不是要把这些所谓的“垃圾”拒之门外。它的真实面目，是欧盟急需从这些“垃圾”身上，榨取出实实在在的真金白银。
计划很明确，每件从中国直接邮寄到消费者手里的包裹，征税2欧元。如果包裹先进欧盟仓库再分发，那就收0.5欧元。你看，他们不是不要，而是要加价卖。
税收黑洞才是真相
这事儿得从另一个地方说起，一个看起来毫不相干的政策。欧盟内部原本有个宏大的计划，叫“排放交易体系2”，简称ETS2。说白了，就是一种“碳税”，准备在2027年全面铺开。
这个税主要是向能源和制造业企业收，但成本嘛，最后肯定还是会转移到所有消费者的头上。可问题是，现在欧洲各国自己都吵翻了天，很多国家强烈要求推迟这个计划。
这么一来，欧盟的算盘就打乱了。ETS2一旦延期，就意味着欧盟的预算将出现一个巨大的窟窿。本来指望收上来的钱收不到了，很多定好的预算开支也就没了着落。
更要命的是，市场普遍预测，ETS2的推迟会导致欧洲的CPI下降0.2个百分点。你可能觉得通胀低点不是好事吗？可对于欧盟这种发达经济体来说，他们最理想的通胀率是维持在2%左右，太低了经济就没活力了。
所以，欧盟现在面临两个非常棘手的问题。第一，财政收入少了，必须从别的地方找补回来。第二，得想办法把物价稍微往上抬一抬，刺激一下通胀。
在国内加税？那民众肯定不答应，势必会闹得天翻地覆。所以，欧盟只能拿出了西方世界那套玩了几百年的老办法：内部出了问题，那就都怪外面。
于是，中国电商就成了那个完美的“税源池”。你想想看，每天至少1100万个包裹从中国发往欧洲，一年下来就是42亿件。这个体量，简直就是一座取之不尽的金矿。
原本定在2028年才开始执行的小额包裹加税政策，就这样被火速提前到了2026年。这根本就不是什么贸易保护，而是一场针对欧洲消费者的隐形加税。商家不可能自己承担这笔费用，必然会涨价，最终为这2欧元买单的，还是欧洲的普通老百姓。
谁在说谎保护谁
欧盟嘴上喊着，这么做是为了“保护本国产业”，听起来冠冕堂皇。可这个说法，只要稍微动动脑子，就会发现根本站不住脚。
我们来看看现实情况。这些来自中国的电商平台，比如Temu和Shein，它们卖到欧洲去的都是些什么东西？大多是物美价廉的日用消费品，衣服、鞋子、小家电、手机壳等等。
在已经高度去工业化的欧洲，这些东西他们自己还生产吗？要么就是根本不生产了，要么就是生产成本高到离谱，价格完全没有竞争力。
别说每件包裹加征2欧元的关税，你就是加20欧元，都未必能弥补欧洲本土制造的成本劣劣势。既然如此，那还有什么“保护”的必要呢？或者说，这点关税，压根就起不到任何保护作用。
这些年，以Temu和Shein为代表的中国电商，在欧洲市场可以说是横扫千军，势不可挡。就连电商巨头亚马逊都被打得节节败退，欧洲本土的实体商业，更是连生存空间都快被挤压没了。
但问题的核心在于，这不是一个简单的竞争问题。问题的本质是，欧洲已经失去了相应的产业基础，它没有可以拿出来被“保护”的对象。所谓“保护市场”的口号，需要一个基本前提，那就是你得有自己的相关产业，并且关税额度能够有效地抵消掉本土产业的成本劣势。
现在的情况是，这两个条件，欧盟一个都不满足。所以，这场针对中国小包裹的征税行动，说白了就是一场精心策划的财政腾挪。当内部矛盾无法解决时，就把锅甩给中国，这套路实在是太熟悉了。
关系紧张火上浇油
把这件事放到更大的背景里看，就更有意思了。最近这一段时间，欧洲和我国的关系，可以说是相当紧张。
前有德国外长贝尔伯克在访华前口出狂言，后有法国总统马克龙威胁要对中国动用所谓的“反胁迫工具”，中间还夹着荷兰政府强行出手，控制了安世半导体。
这些事情，随便哪一件放在往年，都足以成为震撼一整年的大新闻。可就在最近这短短几个月里，三件大事接连发生，一桩桩一件件，无疑都在给本就脆弱的中欧关系泼冷水。
就在这个关系已经非常紧张的节骨眼上，欧盟方面非但不想着如何给局势降温，缓和关系，反而还要再浇上一盆滚烫的热油。这次，他们盯上的就是中国电商的小包裹。
11月13日的欧盟财长会议，各成员国在这个问题上表现出了惊人的一致，都同意要尽快对这些小包裹征税。而德国财长克林拜尔那句“不想要中国垃圾”的言论，更是为这场围剿行动提供了舆论上的炮火。
欧洲想要怎么看待中国的电商平台，那是他们自己的权利和自由。但是，用“垃圾”这样侮辱性的词汇来形容中国的产品，这就有点过分了，这不仅仅是商业问题，更是态度问题。
中国电商的免税玩法
说到底，欧盟为什么会这么被动？这还要回到他们自己制定的规则上。欧盟现行的政策里，有一个“小额包裹免税”的设计，具体来说，就是价值低于150欧元的进口包裹，可以免除关税。
当初设计这个规则的时候，谁也想不到，会有人把这个政策利用到极致。在他们的想象里，这只是方便个人之间邮寄一些小礼物或者样品。
谁能料到，在今天的中国，我们的电商平台会用一整艘一整艘的集装装箱货轮，装满了密密麻麻的小包裹，每一件的申报价值都精准地卡在150欧元以下，然后浩浩荡荡地运往欧洲。
如果出现这种情况，那么按照规则，这一整船的货物，全都是免税的。这已经不是钻空子了，这简直是把规则玩成了一门艺术。真的是没有你想不到的，只有你不敢想的。
根据欧盟自己公开的数据，仅仅2024年一年，就有多达42亿件这样的小额包裹涌入欧洲，其中91%都来自中国。这些包裹，都不知道装满了多少个集装箱货轮了。
平均下来，每天至少有1100万个包裹从中国发往欧洲。这些电商平台，实质上等于完全绕开了欧盟的关税体系，让海量的中国廉价消费品，畅通无阻地进入了欧洲市场。
欧洲人说我们这是在“倾销”。从某种意义上说，他们其实没说错，这事实上就是在“倾销”。但最吊诡的一点也在这里，今天的欧洲人，还真就离不开我们的这种“倾销”。
结语
回过头再看德国财长那句话，就显得格外苍白。他口中的“垃圾”，恰恰是成千上万欧洲普通消费者日常生活的刚需。欧盟口口声声的“保护”，实际上是对本国民众的一次变相征税。
当一个庞大的经济体，逐渐失去了生产这些基础消费品的能力之后，所谓的关税壁垒，其唯一的作用，就是让本国的民众为同样一件商品，支付更高的价格。
可以预见，到了2026年新政策落地之后，那42亿件包裹，可能并不会减少多少，它们依然会源源不断地涌入欧洲。只不过，每一件包裹的价格，都会比现在贵上几欧元。
到底谁才是“垃圾”？这个问题，不需要政客来回答。欧洲消费者的钱包，最终会给出最诚实的答案。