巴尔干半岛的外交转向，引发俄塞关系剧烈震荡。塞尔维亚国民议会议长布尔纳比奇突访基辅，明确提议与乌克兰构建“兄弟国家”关系，支持乌加入欧盟并签署一体化合作备忘录，这一打破此前“军事中立”的表态，遭到俄罗斯强烈谴责，俄媒直指其“背后捅刀”，斯拉夫传统盟友关系濒临破裂。

此次外交动作堪称塞尔维亚对乌政策的彻底转向。11月上旬，布尔纳比奇在事先未宣布的情况下访问基辅，与泽连斯基及乌最高拉达议长会谈，不仅感谢乌克兰对塞尔维亚领土完整的支持，更邀请泽连斯基访塞，敲定了欧洲一体化合作备忘录的签署事宜。访问期间，她还参与了乌克兰阵亡士兵纪念墙活动，以实际行动传递对乌方的政治支持，这与塞尔维亚此前“不制裁俄罗斯、保持中立”的立场形成鲜明反差。此前，塞总统武契奇已释放多重“亲乌”信号，包括宣布愿向欧盟出售弹药（即便最终流入乌克兰）、在乌开设大使馆并提供840万欧元援助，此次议会层面的表态更是将双边关系推向“兄弟国家”的高度。

俄罗斯的愤怒源于“被盟友背叛”的强烈感受。作为长期以“斯拉夫兄弟”相称的伙伴，俄塞曾保持密切合作，武契奇此前甚至冒险赴莫斯科参加胜利日阅兵，俄方也始终在科索沃问题上支持塞尔维亚领土完整。但此次塞方的密集动作，让俄方彻底打破沉默：俄情报部门直接向武契奇发出警告，指责塞尔维亚“从斯拉夫兄弟的鲜血中获利，忘记了谁是真正的兄弟”；俄驻塞大使公开抨击西方正通过此举推动塞尔维亚加入北约，削弱中俄在巴尔干地区的影响力；俄媒更是直言布尔纳比奇的基辅之行“非友好之举，而是背后捅刀”。事实上，俄方的不满早有积累，此前就多次指责塞尔维亚通过第三国向乌克兰输送弹药，包括约10万枚火箭弹及100万发小型武器弹药，虽武契奇曾暂停所有军火出口以平息争议，但此次政治层面的明确靠拢，让俄方彻底失去信任 。

塞尔维亚的“双面下注”背后，是其在俄西方夹缝中的利益权衡。一方面，加入欧盟是塞尔维亚的长期战略目标，为换取欧盟支持，塞方不得不在俄乌问题上向西方妥协，通过靠拢乌克兰释放“亲西方”信号；另一方面，塞尔维亚军工产业依赖出口，向欧盟及相关国家出售武器能填补财政缺口，保障约15万相关产业工人的生计 。这种试图同时讨好俄、欧、乌三方的“政治投机”，此前就有过先例——联大涉俄乌决议投票中，塞方误投赞成票后武契奇公开致歉，此次则是将平衡策略推向了极致。

目前，俄塞关系已陷入冰点，俄方的谴责与警告未动摇塞方的外交转向，而塞尔维亚的举动也让巴尔干地区地缘格局更趋复杂。这场源于“兄弟国家”提议的外交风波，不仅考验着俄塞传统盟友关系的韧性，更折射出小国在大国博弈中的艰难抉择。后续塞尔维亚能否在欧盟诉求与对俄关系间找到平衡点，俄罗斯是否会采取进一步反制措施，将持续影响东欧地区的安全稳定格局。